«El sentido común dice que el Servicio de Ayuda a Domicilio lo preste directamente la administración»
El Centro Cívico de La Alhóndiga acogerá hoy, martes 16 de junio a las 18:00 horas, un acto informativo clave sobre el futuro del Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD) en Getafe.
GETAFE/16 JUNIO 2026.- n este encuentro, los técnicos Eulalio Ávila, Carlos Sánchez Mato y María Pazos expondrán los informes independientes que defienden la viabilidad económica y jurídica de municipalizar este servicio social. La cita responde al conflicto generado tras un estudio encargado por el Ayuntamiento que desaconsejaba la gestión directa, una postura que el colectivo de trabajadoras y estos expertos rebaten con datos técnicos.
Getafe Central Televisión ha charlado con Eulalio Ávila, referente en derecho y gestión de la administración local con 42 años de experiencia como secretario e interventor. Ávila ha analizado de forma voluntaria y gratuita el informe municipal para ofrecer una visión alternativa basada en la eficiencia de lo público. A continuación, ofrecemos los extractos principales de esta entrevista, que se puede ver al completo en Getafe Central Televisión.
Pregunta.- ¿Cómo conoció la situación del SAD de Getafe y la lucha que mantienen sus trabajadoras?
Respuesta.- Yo tengo publicado, incluso gratuitamente en internet, algún manual de remunicipalización y he escrito bastante sobre el tema, por lo que lo conozco desde hace tiempo. En este caso concreto, contactó conmigo Concha Real, a quien ya conocía anteriormente. Ella me pidió que si podía estudiarme el informe que había elaborado una empresa por encargo del Ayuntamiento de Getafe y si les podía hacer un pequeño estudio al respecto. Le dije que sí y lo hice.
Pregunta.- ¿Cuál fue su primera reacción al estudiar el informe del Ayuntamiento y qué le impulsó a implicarse?
Respuesta.- Me impliqué porque entiendo que lo lógico, el sentido común y la lógica de las cosas, es que si la administración presta un servicio como el de ayuda a domicilio, que está compuesto fundamentalmente por los trabajadores, se preste de forma directa. No tiene una infraestructura ni una maquinaria especializada muy compleja, ni necesita de instalaciones específicas; el grueso del servicio lo constituye la mano de obra. Sorprendentemente para mí, que soy empleado público, hay mucha gente que dice que con la empresa privada el servicio resulta más eficaz, se presta mejor y se ahorra dinero. Yo creo que no es así.
Pregunta.- Explíquenos las principales conclusiones del informe técnico que ha elaborado.
Respuesta.- Según mis conclusiones, el coste del servicio en caso de gestión directa a través del Ayuntamiento sería menor por una serie de cuestiones. Fundamentalmente, porque el beneficio industrial dejaría de pagarse y la cantidad de IVA (Impuesto sobre el Valor Añadido) sería infinitamente menor. Actualmente, la empresa privada pasa su facturación con todo el coste del servicio cada mes e incluye ahí su impuesto correspondiente. Además, el informe municipal dice que se incrementarían los costes de personal, pero los tribunales de justicia dejan claro que la subrogación del personal no tiene por qué conllevar aumentos de costes laborales. Las trabajadoras tendrían los mismos derechos que tienen en la empresa privada. Más aún cuando en Getafe no existe un convenio colectivo propio con esa figura laboral.
Pregunta.- El informe municipal alude a la rigidez de la administración para rechazar la gestión directa. ¿Qué opina de ese argumento?
Respuesta.- El informe de la empresa parte de una serie de afirmaciones que yo no comparto, como que hay una rigidez administrativa. Si puede que un día la hubiera, hoy día la administración es mucho más eficaz, menos rígida y mucho más flexible. También dice que faltan economías de escala o que hay limitaciones en capacidad técnica, pero en la administración pública hay personas innovadoras y este no es un servicio que requiera una tecnología especial. Además, Getafe es un municipio de unos 190.000 habitantes con una gran solvencia y capacidad financiera; no es un ayuntamiento endeudado ni con dificultades.
Pregunta.- ¿Es viable entonces gestionar el personal de manera directa y eficiente?
Respuesta.- El informe del Ayuntamiento habla de menor flexibilidad en la contratación, pero hoy día existen mecanismos como las bolsas de trabajo. Bien reguladas, estableciendo las medidas pertinentes y distinguiendo entre sustituciones urgentes de corto periodo y sustituciones por jubilaciones, pueden ser igualmente flexibles o incluso más, respetando el mérito y la capacidad. El control financiero público es más estricto que en una empresa privada, pero eso es bueno y no va a limitar la capacidad de gestión. Son apriorismos que se dan como verdades absolutas y no son así.
Pregunta.- ¿Por qué considera fundamental que cambie el modelo actual?
Respuesta.- La empresa privada tiene una lógica normal, que es la del beneficio y el lucro, ganar más dinero, y no la de la calidad del servicio. El Ayuntamiento, en un servicio que es de carácter social para atender a la gente mayor que lo necesita, no tendría que mirar tanto el coste como la calidad y el cuidado. Si tienes que presupuestar un poco más, lo presupuestas. Pero es que, además, echas la cuenta y por gestión directa sale más barato por pura lógica. Por eso he decidido colaborar con las auxiliares de ayuda a domicilio.

